日前，陶器經中共天津市委批準，陶器中共天津市紀委對薊縣原人大常委會副主任、許家臺鎮黨委書記盧旺嚴重違紀問題進行了立案審查。經查，盧旺嚴重違反政治紀律，對抗組織審查；嚴重違反中央八項規定精神，以考察名義組織公款旅游，以稅收獎勵名義濫發錢款；違反組織紀律，隱瞞不報其個人名下房產；嚴重違反廉潔紀律，收受下屬干部禮金、消費卡，借為女兒大辦婚宴之機斂財，違規為妻子、女兒經營活動謀取利益，違規占用財政資金；嚴重違反群眾紀律，將征地拆遷補償款挪作他用，騙取農業專項補貼；嚴重違反工作紀律，違規集資，違規建設經營墓地；違反生活紀律，追求低級趣味，熱衷帶彩打麻將；利用職務上的便利，在違規承攬工程、取得建設工程資質、收購集體企業等方面為他人謀取利益，收受他人財物。其中，利用職務上的便利為他人謀取利益并收受財物問題涉嫌犯罪。盧旺身為黨員領導干部，理想信念喪失，紀律意識淡薄，嚴重違反黨的紀律，且黨的十八大后仍不收斂、不收手。依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，經中共天津市紀委審議并報中共天津市委批準，決定給予盧旺開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題及線索、款物移送司法機關依法處理。

8月26日上午，文化味濃廣東汕頭潮南區公安分局原紀委書記鄭紹鑫使用GPS跟蹤潮陽區區委書記陳新造一案，文化味濃重審第二次開庭。鄭紹鑫堅稱無罪。起訴書顯示，2014年3月，原汕頭市公安局潮南分局黨委委員、紀委書記鄭紹鑫，將GPS設備安裝到汕頭市潮陽區區委書記陳新造的公務車底盤，實施跟蹤拍攝，然后在網上舉報陳新造。同年9月，鄭紹鑫因涉嫌非法使用竊聽專用器材罪被刑拘。2015年12月，汕頭市濠江區法院作出一審判決，認定鄭紹鑫犯非法使用竊聽專用器材罪、受賄罪，決定執行有期徒刑6年，并處罰金兩萬元。鄭紹鑫鄭紹鑫提出上訴，2016年5月，汕頭中院認為該案事實不清、證據不足，發回重審。8月2日，該案重審第一次開庭，8月26日第二次開庭。鄭案歷經一審、重審一審兩次開庭，針對幾組關鍵性的司法裁決依據，控辯雙方激辯。區公安局紀委書記GPS跨區跟蹤區委書記起訴書顯示，2014年3月，鄭紹鑫通過朋友找到李賓云，拿到一套GPS定位設備，通過網站說明調配好。幾天后，他自己跑到潮陽區政府大院，將設備裝到陳新造的配車一輛白色豐田漢蘭達汽車的底盤。此后，鄭紹鑫登錄汽車在線網站，查閱這輛車的大概位置和行駛軌跡。每當發現車輛停到高檔消費場所附近，就駕車去那里盯梢。看到陳新造從這些場所出來，就用手機拍照錄像。鄭紹鑫的筆錄顯示，盯梢大概持續一個月，成功了四次。2014年5月初，鄭紹鑫整理陳新造4月19日在陶軒酒家宴請汕頭市財政局領導用餐后出來的錄像視頻，將部分畫面截圖后拷入一個U盤，并手寫了一份文字材料，交給司機周厚武打印并上網。隨后，周厚武將鄭紹鑫提供的內容，以陳新造違反中央八項規定超標使用公務車、出入高檔酒樓為題發布上網。鄭紹鑫妻子林偉珊稱，舉報很快就被刪除。據鄭紹鑫供述，他從就職的潮南區公安局跨區到潮陽區跟蹤舉報該區區委書記陳新造，有私人恩怨因素，但更主要的是響應中央號召。林偉珊稱，鄭紹鑫2014年6月21日開始進行實名舉報，當月汕頭市紀委書記邢太安（2014年12月落馬）曾約見鄭紹鑫，但未給出實質性答復。鄭緊接著向廣東紀委舉報，但到了當年9月，他自己就被警方帶走。提供GPS的李賓云和將材料傳上網的周厚武也先后被警方帶走，2015年下半年，兩人被取保候審。2015年12月1日，汕頭市濠江區人民法院一審判決，認定鄭紹鑫犯非法使用竊聽專用器材罪、受賄罪，決定執行有期徒刑6年，并處罰金兩萬元。爭議：GPS是定位裝置還是竊聽裝置法庭上，鄭紹鑫認為自己使用GPS，目的是定位之后跟蹤拍攝，而非竊聽，且該器材安裝在車的底部，根本不可能聽到陳新造的談話內容。8月26日庭審中，鄭紹鑫稱警方鑒定的GPS不是他跟蹤時所用，鑒定時GPS沒有打開，鑒定并沒有真正進行，鑒定結論是為給他定罪而量身定制。法院認定鄭紹鑫所用GPS的依據，是一份司法鑒定。廣東省汕頭市公安司法鑒定中心對警方查獲的2部smart牌GPS便攜數據終端進行了鑒定，結果是屬于竊聽專用器材。李賓云供稱，跟蹤陳新造的定位設備在鄭紹鑫跟蹤完成之后，他拿去用做他途不慎遺失。起訴書顯示，為了彌補證據上的缺失，專案組就將從李賓云的住處搜到的另外兩部設備，作為公訴方的替代證據并進行鑒定。鄭紹鑫的辯護人李肖霖辯稱，涉案器材是合法生產公開銷售的產品，公訴機關認定其為竊聽專用器材，依據是便攜式GPS數據終端的遠程聆聽功能，但沒有證據證明鄭使用過遠程聆聽這一功能。從鄭紹鑫的舉報材料看，內容均為鄭紹鑫通過定位后跟蹤拍攝得來，沒有竊聽內容。汕頭市公安局國保支隊在2015年5月4日出具的一份《說明材料》中稱：尚未獲取證據證明鄭紹鑫使用該設備的監聽功能對陳新造進行竊聽。被舉報者稱其美譽度受到損害就鄭紹鑫舉對陳新造的舉報，潮陽區區委辦公室曾向媒體回應稱，陳新造出入的陶軒酒家不是高檔場所，沒有動用公款，僅花費600余元。對于超標配車問題，陳新造的司機稱陳新造使用超標車是因為公用配車出了故障，由區委辦公室臨時調配；車牌系套牌則是因為村民知道陳新造的車牌號后圍堵，他擔心影響書記正常工作和人身安全，私下找交警大隊要的。陳新造本人、妻子以及潮陽區多名政府官員的證言稱，舉報內容上網后，陳新造精神壓力很大，老緊繃著臉，話也不多，飯也吃不下，晚上睡不著，血壓突然升高，工作中總擔心被監聽。據南方周末報道，鄭紹鑫案案發后，潮陽區共投入約40萬元來提高安保。包括在區委、區政府辦公場所增加5名保安，升級機關大院的監控設備，延長錄像保存時間，并對圍墻加高加固高，買新的電動拉閘大門等。陳新造在筆錄中稱：鄭紹鑫對我非法使用竊聽、竊照專用器材，明顯損害了執政黨的形象，是對國家政治利益的挑戰。同時，也妨害了我的政務行為，損害了我的政治形象，損害了我的公信力和美譽度，進而損害了國家黨政機關在人民群眾心目中的形象濠江區檢察院也在起訴書中指控，鄭紹鑫舉報陳新造的行為對潮陽區委區政府的形象造成了嚴重負面影響，導致當地部分投資項目被推遲或者擱置，又嚴重影響了該區機關的正常工作秩序，同時對陳新造的身心健康造成損害。針對這一指控，鄭紹鑫的辯護律師指出，相關證人證言的獲取以及偵查活動均在陳新造的指揮下進行，沒有合法性。律師稱經閱卷發現，2014 年9 月28 日，陳新造親自聯系潮陽區法院院長、副檢察長、人大副主任、副區長等23 名黨政官員到潮陽賓館，接受警方詢問，為陳新造作證。潮陽區官員的證言，主要是贊揚陳新造是好書記，積極招商引資，卻遭人定位、偷拍、傳到網上，嚴重影響陳書記的身心健康；擔憂潮陽區的的投資環境和政府公信力，擱淺一些投資項目。律師李肖霖質疑，前述23名證人和陳新造存在上下級利益關系，證言真實性存疑。特別是潮陽區法院和檢察院的官員，為陳新造作證違反司法的獨立性。原一審時，李肖霖律師再三申請前述黨政官員出庭作證，無一人到庭。控方被指隨意重啟偵察程序2016年8月26日，鄭紹鑫案重審第二次庭審，公訴人提交汕頭公安局新補充的三份書證，證明警方對GPS的鑒定，檢材合法，鑒定有效。李肖霖對此稱，8月2日該案重審第一次開庭時，鄭紹鑫已作最后陳述，按照刑訴法的規定，最后陳述是法庭開庭審理過程的終結，法庭只能夠依照到庭的證據進行宣判，不能再啟動偵察或者補充證據的程序。刑訴法第一百九十五條的規定：在被告人最后陳述后，審判長宣布休庭，合議庭進行評議，根據已經查明的事實、證據和有關的法律規定，分別作出以下判決：案件事實清楚，證據確實、充分，依據法律認定被告人有罪的，應當作出有罪判決；依據法律認定被告人無罪的，應當作出無罪判決；證據不足，不能認定被告人有罪的，應當作出證據不足、指控的犯罪不能成立的無罪判決。李肖霖據此認為，上述新證據根據程序法的規定來講是無效的，法庭審理當中如果出現需要補充證據的情況，要在審理當中由公訴機關提出申請，由法庭批準中止審理進行，啟動補充證據的程序。但本案一直到被告人做了最后陳述，公訴機關都沒有提出來這樣的要去，庭后私自重啟偵查程序，于法無據。這種做法顯示了控方行使權力的隨意性。律師提出這一質疑后，公訴人一度請求休庭半小時。恢復庭審后，公訴人回應稱程序合法，審判長隨即宣布庭審結束，擇日宣判。公安局紀委書記GPS跟蹤舉報區委書記一事，在汕頭當地引發的話題至今仍未消弭。據汕頭金平政務網消息，7月26日上午，按照汕頭市委、市委辦公室的工作安排，市委副秘書長陳新造同志在市委辦副主任鄭宏義陪同下，帶領市委機要局、市委辦信管科有關人員深入掛鉤幫扶單位石炮臺街道長廈社區督查指導創文強管工作。上述消息表明，陳新造在卸任汕頭市潮陽區委書記后，已出任汕頭市委副秘書長職務。大部分參與電信詐騙的170、村民171號段的手機號在售出之前就完成了實名綁定。東方IC 資料因接連發生的學生遭遇電信詐騙，村民繼而發生離世慘劇，讓近年來已然泛濫的電信詐騙，被推至聚光燈下。矛頭所向，靶心之一，是詐騙者常用的170/171號段，以及其背后的虛擬運營商。8月26日，工信部官微對外披露，近日，媒體報道山東省臨沂市一女生（徐玉玉）被騙學費后死亡事件，我部立刻開展了核查工作，已查實涉案號碼之一屬遠特（北京）通信技術有限公司，另一涉案號碼屬中國聯通，據查兩個涉案號碼均登記了用戶實名信息。遠特通信是拿到第二批牌照的虛擬運營商。該公司8月25日也公布稱，詐騙山東女孩徐玉玉學費的171手機號確屬該公司發售，且有完整的實名登記信息。170、171號段是為虛擬運營商準備的專門號段。因為監管措施跟進不到位，電話號碼實名制登記落實不力，近年來已成詐騙電話的熱門號段。不過，這次涉案的號碼據稱是實名登記的。對此，一位不愿具名的業內人士告訴澎湃新聞記者，大部分參與電信詐騙的170、171號段的手機號，均能找到實名信息，但這是因為很多電話卡在售出之前，就已經完成了實名綁定，這個登記信息未必就屬于實際使用人。這一行為俗稱養卡，是行業內心照不宣的潛規則，其背后的主導者正是經銷商甚至是虛擬運營商自己。如此一來，實名制在170/171號段的不少手機上，已經名存實亡。澎湃新聞記者的調查發現，類似的現象，并非170/171號段的電話號碼獨有。虛擬運營商的超高實名登記合格率：遠特通信實名率少于95%為給電信聯通移動三家獨大的電信市場注入活力，工信部于2013年底開始發放牌照，虛擬運營商作為鯰魚被引入市場，170與171開頭的號段即由虛擬運營商運營。虛擬運營商本身沒有基礎網絡，它們租用三大基礎運營商的網絡，從三大運營商手中批發語音流量、短信等服務，再直接分銷或者加入自己的創新服務后，賣給消費者。截至目前，工信部發放了5批共42個虛擬運營商牌照。前文提及的遠特通信，即是第二批獲得牌照的虛擬運營商。自稱是中國最大的一站式通信服務平臺的遠特通信，實名登記率似乎并不算低。在工信部網站8月5日公布的對虛擬運營商實名制落實情況抽查暗訪的結果中，遠特通訊在網用戶實名登記信息合規率為95.95%，符合工信部曾經提出的確保在2016年12月31日前全部電話用戶實名率達到95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶實現實名登記的要求。不過，鑒于基數較大，遠特通信被關停的涉嫌電信詐騙等犯罪的號碼也相當多。自2015年11月至2016年4月底，工信部已組織電信企業對14萬余個涉及通訊信息詐騙等犯罪的電話號碼進行了快速關停。其中虛擬運營商關停號碼60202個，遠特通信有23280個號碼被關停，占比最大，達到了總數的39%。遠特通信官網顯示，截至2015年底，該公司的用戶數已突破240萬戶。不只是遠特通信號稱合規，在工信部網站8月5日公布的同批抽查的8家虛擬運營商中，只有分享通信的實名登記合格率不達標，為91.3%，小米科技等3家企業的合格率都在99%以上。問題是，即便實名登記合格率少于95%，剩余的5%規模依然驚人。而且，這少于95%的合格率，本身可能也有水分。黑卡仍在流轉：經銷商大量養卡，讓實名制名存實亡澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者從上海部分電話卡售賣點了解到，沒有身份證件，也可以買到170或171號段的電話號碼。記者詢問無需登記的原因，有店家向記者出示了一種35元一張的電話卡，稱該卡屬于一次性卡不可再充值，故無需登記。而更多商家則直言，自己出售的虛擬運營商卡，已經經過實名認證，符合相關規定。其中一個店家拿出了一摞標價50元的紅豆通訊電話卡，均為171號段。他告訴澎湃新聞記者，所有的卡在經銷商手中進行了實名登記，經銷商有辦法找到大量身份證進行登記，為了方便消費者。但對于具體的操作辦法，他表示并不了解。一位不愿具名的行業內人士向澎湃新聞記者表示，該店家所說的情況是行業內常見的養卡現象。養卡又稱假激活，虛擬運營商通過非法途徑買來大量身份證信息，提前給待售的電話卡進行身份認證。這也是虛擬運營商的無奈之舉。該業內人士稱，在很多省市虛擬運營商的號碼交易很不活躍，但按照規定，虛擬運營商只有在每個開展業務的城市用戶開卡比例達到50%，才會獲得下一批碼號資源。為了維護市場他們只能這么做。中國虛擬運營商產業聯盟秘書長鄒學勇向澎湃新聞表示，現在隨著工信部對實名認證環節的要求越來越嚴格，養卡也越來越難,最直觀的一點，以前只要上傳身份證掃描圖片就能綁卡，現在必須要采集消費者手持身份證的照片，比對真人和證件照片后才能完成認證。即便如此，那些在過去由運營商和渠道商養起來的手機卡，還是大量地流入市場。在42家獲得虛擬運營商牌照的企業中，除了迪信通、北緯、天音等少數本身就從事通信產品分銷的公司，大部分企業的主業與通訊并無直接關聯，更沒有成熟的線下銷售的渠道，因而不得不依靠一些渠道商來進入市場。鄒學勇表示，170、171號段成了詐騙電話的集中營，暴露了虛擬運營商管理經驗和渠道建設經驗的匱乏，許多剛剛拿到虛擬運營商牌照的企業，沒有放號的渠道，也沒有發展用戶的概念，這時很多經營卡的企業就會找到虛擬運營商尋求合作。在過去三大運營商的渠道競爭就已經非常激烈，虛擬運營商的出現讓發展用戶更加困難。許多成為了渠道商的卡商為了搶奪市場會忽視一些規范，非實名制開卡就是這個時候興起的。遠特通信公告截圖虛擬運營商的無奈：利潤空間小，不愿一刀切關停未實名認證用戶如此一來，虛擬運營商還如何落實實名制呢？澎湃新聞記者打開遠特通訊的官網，立刻就有一個頁面彈出要求客戶配合進行實名制認證。行業人士告訴記者，不少運營商都會用各種方式提示消費者主動進行實名認證，但因為用戶粘性不高，虛擬運營商的客戶主動認證的比例非常低，很多實用虛擬運營商號碼的人都是外地打工者，多為臨時使用，用完號碼就丟棄了，認證追溯對他們不具有約束力。虛擬運營商也挺無奈的。消費者不主動認證，很大一部分源自僵尸’用戶，但又不能一刀切把所有不認證的用戶服務暫停，這樣又會誤傷正常使用的消費者。鄒學勇說。澎湃新聞記者致電了多家虛擬運營商負責人，詢問企業內部對于近期輿論關于170、171號段詐騙頻發的指責有何監管和應對措施。大多數企業負責人均拒絕了記者的采訪需求。一家位于浙江的虛擬運營商負責人模糊地向記者表示，不會出問題，企業內部執行實名制都很規范，但他隨后又說，虛擬運營業務只是企業的邊緣業務，內部沒有采取什么額外的監管措施。對虛擬運營商來說，它們本身的日子也不好過。鄒學勇透露，虛擬運營商一般會從三大運營商手中拿到7-8折的優惠，再將這些語音流量、短信等服務以原價賣給消費者，但經過層層渠道的盤剝，其中的利潤空間很小。更何況許多虛擬運營商為了搶占市場推出零月租、零漫游費等更實惠的服務，進一步壓縮了自己的利潤空間。有媒體報道稱，中國通信學會虛擬運營分會從工信部內部獲得的數據顯示，虛擬運營商整體ARPU（每用戶平均收入）值僅13元，而其中這包括了像用友網絡、分享通信這類專注企業市場的廠商，用友軟件ARPU值在100-120元，分享通信這一數字在80元左右。排除這類企業，大部分虛擬運營商的ARPU值可能更低。2016年1月，工信部向三大電信運營商及全體虛擬運營試點企業，發布了關于移動通信轉售業務批發價格調整的指導意見，意在通過調整移動業務轉售批發價格扶持虛擬運營商。但行業認為，這一舉措無法徹底扭轉虛擬運營商的虧損局面。誰來管：指望三大運營商協助虛擬運營商監管是不現實的，電信詐騙遭遇立案難至于實名制之外的監管，虛擬運營商似乎能做的不多。比如，詐騙短信。鄒學勇表示，虛擬運營商并不掌握用戶的通信數據，數據內容還在三大運營商手中。一位產業分析師認為，指望三大運營商協助虛擬運營商監管是不現實的，三大運營商和虛擬運營商說直白點，就是供貨商和分銷商的上下游關系，分銷商環節未按實名制操作出了問題，不可能讓上游的企業來幫忙監管。獨立電信分析師付亮也表示，電信運營商沒有權力也沒有能力這樣做。主管部門應當是工信部，其次詐騙發生以后，則是公安系統來負責，但實際立案也是很難的。刑法里面有一條，同一個電話被舉報500次可以立案，但騙子電話都是打給不同地方的人、不同的運營商，大家即便舉報也在不同地方的公安系統，如何能達到500次呢？工信部的做法是發送短信比較多的用戶會限制，讓它不能發短信 ，之前廣東、福建一個省一年幾十萬用戶被停掉。付亮說。一位TMT產業高級分析師表示，很多虛擬運營商不是走電信運營商的公網，他們很可能會走IP網這種線路，所以偽造起來更加容易。上述分析師補充道：在實名制實施的過程中，關鍵是如何去驗證開卡人和其持有身份證是一致的。有些賣卡的渠道商，并不需要客戶提供身份證，有的都可以為客戶找到身份證進行登記。這對于違法犯罪的人來說，成本其實也很低的。54%詐騙電話并非來自170/171號段，專家稱實名制難以完全解決電信詐騙問題對于虛擬運營商，工信部已經發話要嚴管。在8月26日發布的官微中，工信部稱，下一步，將進一步加大對虛擬運營商的監督管理力度，并將把實名制落實情況作為虛擬運營商申請擴大經營范圍、增加碼號資源、發放正式經營許可證的一票否決項。對違反實名制規定的虛擬運營商，我部將嚴肅處理，絕不姑息。在其整改落實到位前，一律不予通過其業務準入、碼號核配、擴大經營范圍等相關審批；情節嚴重的，將要求相應基礎電信企業暫停啟用已核配的碼號資源；對于整改不力、屢次違規的，我部將依法堅決查處，直至取消其相關資質。這對于打擊電信詐騙的功效，還有待時間考驗。不過，騙子使用的詐騙電話號碼，并不只是170/171號段。有統計信息顯示，詐騙電話46%來自170、171號段，54%來自于其他號碼。澎湃新聞記者在部分電話卡銷售點就發現了一種非虛擬運營商提供的、無需實名認證的號碼。一名商家聽說記者不愿接受170、171的號碼，遂從柜臺下面取出了另一疊電話卡，稱來自正規運營商，不要身份證，卡片已經認證過了，但需要每張卡額外加收30元。同時，記者在淘寶網上也發現有大量商鋪都提供非170、171號段的非認證卡。一位業內人士認為，電信詐騙并不會因為實名制就可以完全解決。由于電信通訊是跨國連通的網路，堵住國內的170/171這類便宜資費方案的門號，只不過是提高了詐騙業者電話費用成本（改用國外、跨境的電信服務）。實施電信詐騙需要許多環節，成功的關鍵在支付管道，因此在金融機構、銀行柜臺、提款機更應該宣導電話詐騙的風險，減少民眾根據詐騙集團的指示完成匯款的可能。作為虛擬運營商來說，他們的責任是完成實名登記，而不是監管電信詐騙。該業內人士說道。付亮也表示：電信詐騙只要實施就一定有銀行卡，銀行卡實名登記比手機嚴格多了，手機實名制能解決這個嗎？

4年間，俗年他們將這些年辛苦積攢的60余萬元退休金花費殆盡，俗年換來的是一屋子"沒什么作用"的保健品。易奶奶家的房間內堆滿了保健品。家住福田區梅林的易奶奶今年80歲，她的老伴古大爺也已是90歲高齡了，除了一些小毛病，平日里二老身體還算硬朗，本以為能幸福安穩地度過晚年，誰知從2012年開始，二老開始被人忽悠購買各類保健品，并逐漸沉迷其中。4年間，他們將這些年辛苦積攢的60余萬元退休金花費殆盡，換來的是一屋子"沒什么作用"的保健品。保健品"占領"兩位老人的家談起父母購買保健品一事，易奶奶的女兒古女士難掩氣憤之情，"房子都堆滿了，連人都沒法住，賣那么多保健品給老人，那些人就不考慮老人是否吃得完嗎？"據古女士介紹，早在2012年，她就見父母三天兩頭地往小公寓內搬各種各樣的保健品，但因為工作繁忙且沒有和父母住在一起，所以剛開始的時候沒怎么在意。但隨著二老購買保健品的頻率越來越高，古女士開始勸阻父母，且常常為此與他們發生爭吵，不過收效甚微。直至今年5月份，因為吃了一款價值1萬6千元的"元素神"保健品，古大爺突發疾病住進了醫院。這可嚇壞了古女士一家，經過一番耐心勸說和講解，兩位老人終于幡然悔悟，決定不再輕信保健品，但是此時，他們已經將60余萬元的退休金花費殆盡了。4年間，他們將這些年辛苦積攢的60余萬元退休金花費殆盡，換來的是一屋子"沒什么作用"的保健品。易奶奶還在被銷售員忽悠買回很多號稱有保健功效的電飯鍋等日用品。8月28日，深晚記者來到易奶奶家中，大門打開的一瞬間，記者被眼前的一幕震驚了：在這個面積約50平米的2居室小公寓內，塞滿了琳瑯滿目的保健品，茶幾上、沙發上、過道上的各類保健品盒子都堆得有一人高。記者抬腳試圖邁入客廳，卻尷尬地發現，客廳內幾無立足之地。細看那些保健品，發現它們功效各異，有降血壓的、有補充微量元素的、還有增強抵抗力的除了用于內服的產品，易奶奶還購入了大量號稱有養生功效的日用品，比如富硒土制成的茶具、含氧離子的凈水器等。這些保健品實際功效如何？易奶奶坦言，并沒有多少作用，自己買的多但不常吃。8月26日，陶器中國奶業20強峰會暨奶業振興大會在河北石家莊舉行。奶業振興有哪些支撐？今后奶業如何提升競爭力？會議期間，陶器農業部部長韓長賦接受了《經濟日報》記者的專訪。記者：為什么說我們沒有理由放棄民族奶業？韓長賦：牛奶消費水平是一國國民生活水平的重要標志。小康社會不能沒有牛奶，十幾億中國人不能沒有自己的民族奶業。我們正在朝著實現第一個百年夢想邁進，全面建成小康社會還有人喝不上牛奶是難以想象的。進入新世紀以來，隨著城鎮化快速推進，人們生活水平不斷改善，牛奶消費人數和人均消費量都大幅提高。但我國人均乳品消費僅為世界平均水平的三分之一、亞洲的二分之一，占全國人口一半的農村居民還很少或沒能喝上牛奶，這是我國奶業的一個短板。短板就是潛力。我們還是發展中國家，有100多萬奶農，有1000多萬頭奶牛，有幾百家乳企，有不斷擴容的十幾億人的大市場，我們沒有理由放棄民族奶業。為國人的幸福生活計，為農民的就業增收計，為國家重要農產品和食品供給保障計，我們必須加快振興民族奶業，為所有中國人都能喝上奶、喝優質奶而不懈努力。記者：作為奶業大國，我國奶業振興有哪些基礎？韓長賦：近年來，我國奶業品質顯著提升，全面振興有基礎、有條件，對奶業振興要充滿信心。我國大力開展奶業整頓和振興，狠抓質量監管、技術進步、生產發展和品牌建設，奶業發展可以說是今非昔比。一是綜合生產能力穩步提升。2015年，我國生鮮乳和乳制品產量居世界第三位；人均奶類消費量達到36公斤，比2000年增加28.4公斤。二是質量安全水平大幅提升。2015年全國生鮮乳和乳制品抽檢合格率分別達到99.3%、99.5%，規模牧場乳蛋白、乳脂肪等指標達到發達國家水平。三是奶業生產方式明顯轉變。奶牛規模化養殖比重少于48%，規模養殖場全部實現機械化擠奶；奶農專業合作組織少于1.5萬個，標準化、組織化水平顯著提高。此外，主要乳品加工裝備和技術水平已接近或達到世界先進水平，奶業20強企業的市場份額已少于50%。當然，我國奶業仍然存在標準化程度不高、生產成本偏高，養殖加工脫節、缺乏穩定的利益聯結機制，缺少有競爭力的企業品牌等。尤其是受進口沖擊影響，面臨奶價低、銷售難、奶農收入減少、企業庫存增多等突出問題。但困難是暫時的，我們有世界一流的加工企業，有世界最大的潛在消費市場，還有國家的大力支持，這些都是中國奶業發展的優越條件。記者：面對國際競爭，中國奶業如何練硬內功？韓長賦：加快推進供給側結構性改革，提升中國奶業競爭力，打好奶業振興攻堅戰，是一項重要而緊迫的任務。要圍繞提高質量、效益，大力推進奶業規模化、組織化、標準化、品牌化，力爭2025年整體進入世界奶業強國行列。重點在以下方面發力。以建設優質奶源基地為依托，種好草，養好牛，產好奶。著力實現奶畜良種化、飼草優質化、生產規范化，推動奶業節本提質增效。每年新增建設50萬畝高產優質苜蓿基地，在100個縣開展糧改飼試點；繼續開展奶牛標準化養殖示范創建，每年扶持900到1000個規模養殖場改造升級。力爭到2020年，8噸以上的高產奶牛少于300萬頭，規模養殖比重少于70%。以完善現代奶業質量監管體系為重點，嚴生產，強監管，創品牌。要完善奶牛養殖標準和規范，健全乳制品標準化生產體系，強化生產過程管控，不斷提高產出來的水平。實施乳品質量安全檢測計劃，完善全程質量安全追溯體系，構建嚴密的全產業鏈質量安全監管體系。以推進養殖加工一體化為抓手，實現奶農奶企合作共贏。奶業涵蓋飼草料種植、奶牛養殖、乳品加工等多個環節，推動奶業健康發展，需要善待奶農。要建立奶農與乳企穩定的利益聯結機制，使生產鏈條上下游各環節有機融合。奶農要壯大，提高組織化程度，增強應對市場風險的能力；企業要投入，自建、收購、參股、托管養殖場，提高自有奶源比例；政府要扶持，督促各方穩定產銷關系。以統籌利用兩個市場兩種資源為布局，全面增強奶業國際競爭力。我國奶業對外開放程度已經很高，隨著一帶一路建設的深入推進，今后將在更大程度上融入國際市場。一方面要適度進口乳制品，調劑余缺，滿足國內消費者多樣化需求；另一方面要鼓勵企業加快海外布局，積極利用境外資源，開拓國際市場。5名男女分飾路人神醫孫媳婦等角色，文化味濃用消災除禍騙術流竄至福建省長汀、文化味濃江西省會昌縣、安遠縣等地以中老年婦女為作案目標詐騙錢財。8月23日，安遠縣公安局成功打掉一個利用迷信實施詐騙的流竄作案團伙，抓獲湖南籍犯罪嫌疑人周某鳳、周某嬌、周某林、袁某柳、譚某等5人，破獲系列詐騙案3起，并當場繳獲被騙財物，扣押涉案車輛1部，揭開了神醫行騙的神秘面紗。老太遭遇騙局損失近萬元8月22日上午，家住江西省安遠縣城81歲的謝老太出門買菜。在無為塔附近，一名神情焦急的老年婦女向她走來：阿姨，我女兒得了不孕不育癥，聽說安遠有一位神醫’，你知道他在哪里嗎？雖然是安遠人，但謝老太并不知道有這么一名神醫。你們是要找神醫’張爺爺嗎？我知道他在哪里，他在我們這邊很有名的。這時，一名中年女子路過，得知有人要找神醫，當即湊過來熱心地說。這名熱心女子還說，要不，我帶你們過去看看吧。那女子還對謝老太說：這神醫有個怪脾氣，看病算卦從不看一個人，他說好事要成雙。聽此言，那老婦女請求謝老太一道去，熱心女子也勸謝老太好人做到底。謝老太禁不住兩人勸說，又在好奇心的驅使下，跟著二人去找神醫。一路上，熱心女子和謝老太聊起家常，詢問了其家庭情況。不久，謝老太一行人就走到了一小區門口，這時恰好遇到神醫孫媳婦艷艷。神醫孫媳婦說：爺爺剛起床，我弟媳婦剛生了個兒子，爺爺不方便見生人。要不，你們在樓下等會，我上去問問。過了十幾分鐘，神醫孫媳婦回來說：阿姨，我爺爺得了個曾孫子心情好，答應幫你們了。他說你女兒有不干凈的東西，結婚八年都沒有生小孩，就算懷上也留不住，你上去找爺爺吧！這位老婦女點著頭離開了。這時，神醫孫媳婦轉頭看了看謝老太說：阿姨，你今年81歲了，有三個女兒，一個兒子，現在你兒子的運氣不好， 因為有一個出了車禍的女冤魂跟著他，他會有血光之災。謝老太平時比較迷信，個人信息又被講中，便十分相信神醫，當即詢問有沒有化解的方法。神醫孫媳婦繼續說：我爺爺說要想消災免禍，就要拿錢給他做一場法事，還要用家里所有的金子供奉神靈。謝老太隨即取了2600元現金、一條黃金項鏈、一對黃金耳環、一只黃金戒指，交給了跟她一起回家取東西的神醫孫媳婦，神醫孫媳婦稱只要將老太太的錢和黃金首飾帶回家供奉至下午三點，老太太家里的血光之災就能解除。事后，謝老太仔細想想感覺有些不對勁，發現已經找不到神醫孫媳婦。此時，謝老太損失近萬元，趕緊報案。5名嫌疑人分工明確接到報案后，安遠縣公安局辦案民警認真研究了犯罪分子作案的每一個細節，通過調取大量的視頻資料、現場走訪，發現三名案犯在詐騙成功后，迅速乘坐一輛黑色轎車逃跑。民警立即圍繞這輛可疑車輛展開調查，循線追蹤至尋烏，在尋烏警方的大力支持下，在尋烏縣某賓館內將涉嫌詐騙的5名嫌疑人一網打盡，當場繳獲騙來的所有財物。經審訊，犯罪嫌疑人周某鳳等5人對流竄至安遠進行迷信詐騙的事實供認不諱。今年53歲的主犯周某鳳，曾三次實施迷信詐騙而獲刑。8月19日，周某鳳等人商定好了分工和具體細節，在菜市場等人流量較多的地方尋找目標，以獨行的中老年婦女為目標實施詐騙。他們萬萬沒想到，開工才幾天就栽在了安遠警方手里。目前，5名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留，此案還在進一步深挖中。

男子王某陪前女友來京旅游，村民為了省錢，村民兩人同住一間標準間，王某借機用藥物麻醉、扼掐頸部等手段，對前女友實施性侵。記者昨天獲悉，西城法院一審判處王某有期徒刑5年。根據檢方指控，2015年12月12日和13日，時年32歲的王某，在西城區新橋胡同一快捷酒店內，先后以藥物麻醉、扼掐頸部等手段，強行與李某發生性行為。經鑒定，李某身體損傷程度為輕傷二級。今年1月5日，王某被警方抓獲歸案。李某的證言顯示，她與王某曾在2015年10月成為男女朋友，但一個月后就分手了。此后王某一直想重歸于好，但她并沒有同意。2015年年底，李某要到北京旅游，王某便提出一起赴京。他答應來北京不再提和好的事，只是單純陪我旅游，我也想再考驗一下他對我的感情，就答應了。李某說。當年12月10日，兩人入住西城區一快捷酒店。王某提出要開一間大床房，李某沒有同意，但考慮到費用問題，最后還是同意兩人開一間兩張床的標準間，李某并要求王某不許與其同床發生身體接觸。前兩天相安無事。12月12日晚上，兩人吃完飯回到酒店后，王某問李某嗓子是否還疼，之后拿出一片藥說這是他今天剛剛買的專治嗓子的藥，讓李某服用。李某吃完之后就昏睡過去，第二天早上醒來發現自己和王某都沒穿衣服躺在床上。據李某稱，她下床往廁所跑時感覺頭暈，連摔了三跤，就問他給我吃的什么藥，他說藥沒問題。李某稱，為防止自己喊叫，王某還掐她的脖子，后來她就覺得視線模糊，失去了知覺。當天下午，李某離開酒店回家，將此事告知了家人，在家人的陪伴下，李某向公安機關報案。在法庭庭審時，王某否認他犯了強奸罪。王某稱，事發當天他與李某發生性關系是雙方自愿的行為。事發第二天，他雖對李某進行過毆打，但未強行與之發生性關系。王某的辯護人也稱，王某的供述與被害人的陳述相互矛盾，在案的人體損傷程度鑒定與事實不符，建議法庭宣告被告人王某無罪。西城法院審理后認為，王某的行為已構成強奸罪，一審判處王某有期徒刑5年。從空中鳥瞰狀元府的全貌核心提示丨清代狀元后裔淪為乞丐？府第即將消失？8月26日，俗年本報A10版報道了記者探訪位于我省鞏義市河洛鎮官殿村明月坡的清代狀元府的近況后，俗年在讀者中引起強烈反響，由朝廷親自撥銀修建的狀元府的原貌有多豪華？它又是如何漸漸走向敗落？請關注大河報記者的后續報道。講述丨狀元后人牛師靜獨自居住在狀元府57歲的牛師曾是牛師靜的監護人，和派出所簽有協議，監護不好，他惹啥事兒我要負責任，牛師曾說。牛師曾現在住在離狀元府幾公里遠的一處居民小區內，那是政府統一建的，完全按照城市的小區模樣建造，跟狀元府這邊的條件沒法比，牛師曾說。牛師曾與牛師靜同一個爺，是堂兄弟。牛師靜本來吃低保，政府每年都有補助，也有不少志愿者送米、面到狀元府，但牛師靜從來不要，他說要純天然的，還要自給自足。前些年，牛師曾的父親牛邦賢在世時，也住在狀元府，與牛師靜現在住的窯洞對門，所以，那時候整個狀元府還沒有大面積房倒屋塌。2009年8月，牛邦賢去世后，就剩下牛師靜一人在狀元府居住，他有時沒柴燒了，就砍院里的樹，有時他想不開了，就去扒院墻和窯洞，祖上留下來的頂子床，結實又好看，可他15元把它賣給收破爛的了，我們后人想追回來卻沒了線索，看他扒墻砍樹，我有幾個叔來勸過他，他一氣走了好幾個月沒回來，牛師曾說。他這一次走可能又要老長時間不會回來了，一聽說記者想晚上住下來等牛師靜回來，牛師曾趕緊打消了記者的念頭：他現在與人交流都困難，你問東他答西，根本沒法采訪，啥時候回來，更沒個準信兒。記錄丨家譜和石碑中記載的狀元府大門早已不復存在牛師曾拉著雙目失明的叔叔牛邦正，帶記者前往狀元宗祠，說起狀元府沒塌之前的豪華，牛邦正一個勁稱：堪比康百萬莊園。通過祠堂內的碑文及牛師曾提供的牛氏家譜，記者初步還原了狀元府的恢宏原貌：據牛氏祠堂現存的光緒三年豎的《創造祖德堂小宗祠祀碑》記載:嘉慶二年(公元1797年)牛鳳山之祖牛巨川率長子六丙、次子六戊，因家貧由穆溝(今鞏義東，滎陽市高山鎮)遷到明月坡（當地人稱瞪眼坡）。初居二龍山之陽，3年后，又再遷二龍山之陰，后遷至明月坡西，又由東院、中院擴至西院。該莊園創建于嘉慶年間，牛鳳山中狀元后，又大肆修建，前后歷時46年，才具有如此規模。該莊園坐北向南，以中院為主，一字排開，從東往西為東院、中院、西院，如大鵬展翅，總面積約2400平方米。由于莊園依山而建，紅石根基，高約70余米，所以進入莊園，須從東面緩緩上一石山坡，上幾十步臺階，有30余米高。狀元府大門，脊高7米，檐高4.9米，深4.5米。門樓堂皇高大，硬山式青磚小瓦脊上雕刻龍獸，氣勢雄偉，門上方青石刻圣旨二字，其下又醒目地并排著三塊青石匾額，分別題為：將軍第、狀元府、太史第共九字。頭門兩邊又鑲嵌紅石刻聯、青石刻聯各一副。額聯均為傳臚牛瑄書寫，其字融妥，書法精練。門內上方懸掛父子文武狀元傳臚木刻大匾。大門正對狀元府客廳，步行約50米，穿過東院、中院前門，進入客廳先跨入月亮門，進內五間房上下二層，此處是接待客人之所。此房下面是二孔紅石窯，房子建在窯頂之上，房子內有木梯可以下去。窯洞深約10米，寬約4米，高度5米，并排二孔內部相通，有小洞沿梯可直上房子內部。出窯洞門外2米許為寨墻邊沿，深30余米，全部為紅石壘砌。莊園共建有41孔窯洞，房子30余間。家譜和石碑中記載的狀元府大門早已不復存在。我小時候還見過，但1958年那場下了40多天的大雨，硬是把大門及大部分磚瓦結構的建筑下塌了。牛師曾指著下面一片樹林對記者說。除了風雨對狀元府造成的傷害，人為的因素也在不斷加快著狀元府消失的步伐，再不保護，狀元府恐怕是要在我們眼皮底下消失了，牛師曾無奈地嘆息道。關注丨網友相約參觀狀元府，呼吁盡快保護網友的帖子，引來了參觀狀元府的各界人士，有狀元府的狀元后代，也有熱衷文物保護的志愿者，他們有的發文發帖呼吁政府盡快出臺政策，保護行將消失的狀元府，一位名叫易林森的網友還特意寫了一篇小詩。結束采訪時，牛師曾特意回家給記者取來了厚厚一本牛氏家譜，我們狀元后人每年去狀元墳奠祭時都要哭訴對不起先祖’，眼睜睜看著祖上留下的基業從眼皮底下消失，曾經政府在狀元府立了保護碑，沒想到，現在卻越毀越嚴重了，牛師曾嘆息道。

近日，陶器民政部官網公布了第十一批山寨社團、陶器離岸社團名單，共有51家社團名列其中。截至目前，共計已有1135家山寨社團、離岸社團被民政部公開通報。京華時報記者梳理發現，盡管屢被通報，但大部分山寨社團仍以各種方式在繼續活動。隱身術遍尋不著的中國健康食品協會在民政部公布的最新一批山寨社團名單中，排在第一位的是中國健康食品協會，該協會的名稱與正規社團中國營養保健食品協會名稱比較接近，容易讓人混淆。記者登錄該組織官網發現，該協會自稱是由中國食品產業內具有代表性的大中型企業和食品科學與營養工程學、中藥藥理學普通大眾消費者為核心組成的行業機構。協會是經國家核準登記的全國性社會團體，屬食品行業一級協會。除了自我介紹十分唬人，協會的官網制作也頗為精良，附有詳細的入會指南以及其他信息，但與前述正規社團不同，在該協會長長的一大段文字介紹中，始終沒有提及協會是否依據《社團登記管理條例》在民政部門批準下成立等相關內容。記者注意到，盡管出現在民政部公布的山寨社團名單當中，該組織的官網仍然在更新，最近的一次更新信息顯示為8月25日，發布了一則名為滕佳材會見聯合國項目事務署中國首席代表羅響的新聞。據協會官網介紹，該協會在北京擁有總部和會員部兩處辦公地點。按照官網上介紹的協會地址，京華時報記者首先來到該協會位于安定門外大街的總部，但仔細尋找了好幾遍，始終沒有找到名為中國健康食品協會的單位辦公地點，附近大廈的工作人員表示，從未聽說過附近有這樣一家單位。隨后記者來到位于廣渠路的某大廈，按照官網介紹，協會會員部地址位于廣渠路某大廈6層。但記者來到該大廈后，找遍整個6層，始終沒有看到協會的身影，在一樓大廳內的樓層索引上，也沒有中國健康食品協會的名字。大廈6層一名工作人員表示，從未見過這家單位。記者撥打協會官網上公布的聯系電話，始終無人接聽。斂財術多數山寨社團靠收取會費牟利出現在曝光名單中的山寨社團，大多數在名稱上與在民政部門登記的正規社團極其相似，只改動某幾個字，有些甚至與正規社團名稱完全相同，比如山寨社團中國攝影師協會與國內合法社團中國攝影家協會，幾乎讓人難以分辨。此外，很多山寨社團的名字都冠以中國國際全球等聽起來十分高端的字眼，比如世界奢侈品協會世界華商協會等。記者調查發現，大多數山寨社團都自稱是非營利性質的社會組織，主要通過收取會員費的方式來組織活動，借此獲利。以中國健康食品協會為例，據官網信息介紹，任何從事食品及相關行業的企事業單位均可報名入會，但入會需繳納會費。會費的收取標準依會員層級有所不同，最高的為協會會長單位，會費每年10萬元，最低的為協會團體會員單位，會費為每年2000元，其余幾檔會費包括8000、2萬和5萬三個層級。會員需將會費匯入指定賬戶，繳費成功后，將獲得會員單位證書，并可以中國健康食品協會的名義進行宣傳。記者檢索發現，在網絡上自稱是該協會會員的，多為一些地方食品、飲品的經銷商，這些經銷商在自己的產品簡介中自稱是中國健康食品協會的推薦產品。除中國健康食品協會外，大約兩年前，就有自稱曾是機構員工的網友發帖稱全球華商協會是騙子機構，指責該協會是像傳銷機構一樣的騙子，通過激勵員工騙取企業入會，給員工發放提成，但實際上并不會給會員單位辦事。還有多名網友爆料稱，所謂中國建設行業協會同樣存在問題，自己參加了該協會主辦的注冊工程師培訓，但實際學習的內容與考試內容完全不相關，自己在繳納完6000元左右的培訓費后便再也聯系不上該協會。狡辯術我們協會已在香港合法登記面對山寨社團這一說法，大部分被曝光的社團或語焉不詳，或直接掛斷電話。但也有一些社團對這一說法十分坦然，國際注冊風水師協會就是一例。我們是在香港登記的，所以從國家民政部門的立場來看，確實是山寨社團。該協會一名工作人員告訴京華時報記者，由于中國內地不允許注冊風水協會，因此該協會并沒有在內地民政部門登記，但協會在香港以及海外都已經進行了合法登記，香港和國際上都是認可的，只有中國內地還沒有認可。該工作人員宣稱，會員通過報名，可以學習關于風水的各項知識，無需任何基礎，只要感興趣就可以報名，學成后還可以參加國際注冊風水師資格證考試，我們已經有200名學員通過了這項考試，具備了給人看風水的資格。按照慣例，報名入會同樣需要繳納費用。據協會工作人員介紹，協會學制為三年，前一年為理論學習，后一年半以實踐為主。學員需繳納3萬元學費以及1800元的教材費、拜師費，共計31800元。針對不同經濟基礎的學員，可選擇一次性付清學費或者分三年付清或者只先繳納教材費拜師費，待學成后賺錢了再付學費。至于如何鑒別學員經濟狀況，該工作人員說：這就要看良心了，我們也不會去進行調查，全看你自己。據其介紹，授課方式主要通過教材和教學視頻實現，學員付過學費和教材費用后，便可以拿到相應的教材以及教學視頻密碼，學員如果在學習過程中有疑問，可以向授課老師請教。該工作人員表示，按照市面上的行情，協會授課內容價值應該在38萬到50萬元之間，但該協會只收費3萬元，足以說明協會的可靠。被問及協會如何運轉，該工作人員表示，協會的主要收入是靠風水師幫人看風水獲得，因此不需要特別依靠學員繳納的學費。■專家說法山寨社團管理明年有法可依按照民政部官網的解釋，山寨社團、離岸社團主要是內地居民利用境內外對社會組織登記管理制度的差異，在登記條件寬松的國家和地區進行注冊，多數都冠以中國中華全國等國字頭字樣，與內地合法登記的全國性社團名稱相近甚至相同，極易混淆視聽。民政部相關負責人之前在接受媒體采訪時表示，離岸社團、山寨社團的主要目的就是在境內斂財，斂財手段包括發展會員、成立分會收取會費，發放牌照、搞評選頒獎活動收錢，搞行業培訓收費，有些甚至向企業敲詐勒索。清華大學公共管理學院創新與社會責任研究中心主任鄧國勝告訴京華時報記者，之所以會存在大量山寨社團被曝光后仍然繼續活動的情況，主要還是由于目前對離岸社團、山寨社團的管理還有一定難度。鄧國勝表示，這種情況不久之后將會得以改善，《境外非政府組織境內活動管理法》目前已經出臺，將于明年1月1日起正式實施，屆時，對這些離岸社團、山寨社團的管理都將有法可依，對于一些違反規定的社團，也可以依據法律進行相關的處罰和制裁。按照《境外非政府組織境內活動管理法》的規定，境外非政府組織在中國境內開展活動，應當依法登記設立代表機構；未登記設立代表機構需要在中國境內開展臨時活動的，應當依法備案。若未設立代表機構，且未在相關部門備案的社團，將不得在境內開展活動。按照新規，公安機關負責境外非政府組織代表機構的登記、年度檢查，對境外非政府組織及其代表機構的違法行為進行查處。若這些機構活動違反本規定，公安機關將有權約談社團負責人、前往現場調查，甚至查封其活動場所。鄧國勝表示，境外非政府組織比較復雜，長期以來，我們對這些組織如何管理，既沒有豐富的經驗，也缺乏一些共識，所以很長一段時間以來，對這些社團的管理工作不是很嚴密。不過，隨著社會的發展，境外社團的數量越來越龐大，這些年關于境外非政府組織的管理，我國也積累了較為豐富的經驗，管理法也得以出臺。事實上，在目前曝光的1100多家山寨社團中，并非全部社團都存在斂財行為。鄧國勝表示，只要是沒有在民政部門進行登記備案就可以稱作山寨社團。鄧國勝說，確實存在一些山寨社團，會利用看上去很唬人的一塊牌子，借非政府組織的旗號行經濟利益之實，比如有些山寨社團冠以世界中國中華全國等字頭，與依法登記的社團名稱有著高度的相似性，很容易混淆視聽、以假亂真，進而使一些人入團入會收取五花八門的費用，借機撈錢斂財，各種情況都會有。

昨天，文化味濃由中國社會科學院主辦，文化味濃中國社會科學院城市發展與環境研究所、社會科學文獻出版社共同承辦的2030年可持續發展議程研究書系成果發布會在北京舉行。其中《減少不平等與可持續發展》一書指出：中國在縮小家庭收入差距上取得顯著成績。研究指出，在減少不平等的實踐中，中國從實踐中不斷摸索與總結，積累經驗，形成了一套卓有成效的理論，就是不斷完善經濟收入與社會發展的制度結構和空間結構，從制度設計和空間優化兩個方面來系統性開展減少不平等的各項活動，并取得了顯著的成效，這就是制度結構和空間結構均衡發展的雙重結構理論。縮小收入差距取得顯著成績《減少不平等與可持續發展》在研究中利用中國家庭追蹤調查的微觀家庭調查數據，從微觀層面來系統性研究中國減少不平等以及推進可持續發展的實踐、經驗和成效，數據詳實，內容豐富，論證嚴密，結構完整。根據收入數據，把家庭分成最低20%、較低20%、中等20%、較高20%和最高20%五檔，2012年這五檔對應的家庭平均收入分別為3400元、15700元、30200元、49500元和110200元，2014年這五檔對應的家庭平均收入分別為4500元、19100元、35200元、56000元和117600元，這兩年這五類家庭收入增長率分別為32.8%、22%、16.4%、13.1%和6.6%。這說明2012年到2014年之間，中國家庭中收入最低的20%和倒數第二低的20%的家庭，平均收入增長率要顯著高于其他家庭，說明中國在減少社會不平等、縮小家庭收入差距上取得了不錯的成績。《減少不平等與可持續發展》指出，過去中國在以效率優先的經濟目標指導下，采取東部優先、中西部次之的區域發展政策，使得各地區經濟與社會發展具有明顯的不平衡特征，導致地區之間在消費水平上具有較大的差異。這種差異不僅僅體現在食品的消費上，更體現在文化與衛生的消費上。可持續社會的建設，不僅僅要實現經濟發展的可持續性，更要實現人與自然、社會的協調發展。通過資源均等化縮小地區間差異對于個體而言，文化與衛生的消費是確保個體不斷向前發展的重要支撐。為了全面實現可持續發展的各項目標，中國政府鼓勵社會大眾通過恰當的文化消費來豐富自己的精神生活，實現綜合全面發展的目標。政府也通過公共資源均等化等具體舉措，來不斷縮小包括文化教育、衛生保健等在內的公共服務水平的地區差異，努力向公共資源地區配置的均等化目標邁進。在十三五規劃中明確提出，進一步完善公共服務體制，加快推進區際基本公共服務均等化。逐步實現公共服務均等化，形成惠及全民的公共服務體系，是構建社會主義和諧社會的內在要求。實現區際基本公共服務均等化，需不斷完善相應的體制機制。在文化發展上，政府不斷完善中西部地區的文化市場管理體制和機制，促進文化生產要素在不同地區和區域之間進行廣泛而深入的合理流動，擴大更高層次的文化產品的供給。這些做法，對于減少地區之間在文化與衛生上的消費差距，產生了積極效應。這些天，村民一個rap小視頻《厲害了，村民國的我！》火了。這個由中國長安網官微首發、長安劍原創的視頻全網播放量已過千萬，人民日報客戶端、共青團中央官微、中國警察網等新媒體平臺紛紛轉載，新榜等新媒體研究機構刊發分析文章，搜狗進入熱詞榜、新浪微博進入熱點。國的我瞬間成為新的網絡熱詞。厲害了，我的國耳熟能詳，而國的我又是如何厲害的呢？不到3分鐘的小視頻勾勒出一個愛國守法明德崇禮管好我自己的年輕人：他向往美好生活，雖然現在的收入買不起房子買不起車，可他努力工作永遠不放棄；他嫉惡如仇，遇到電信詐騙即使沒有上當也要報告派出所；他積極樂觀，在警察叔叔表揚我的時候，還不忘打開手機來直播，禮物刷一波；他守法理智，在網上面對噴子的時候旁征博引理性分析越帶勁兒。一個年輕人的直白講述讓我們看到的是他背后的一個群體自信、執著、理性、守法的年輕一代，這群懷揣理想笑著面對人生的80后、90后甚至00后為我的國用盡自己的洪荒之力，他們當然有足夠的底氣發出這樣呼喊厲害了！國的我！知從何而來，方知去往何方。國從何而來？康熙字典中國字義為有土地、人民、主權的政體。國字從古至今字義經歷了漫長的發展變化。春秋時期的國指地方，地域；也指周代諸侯國以及漢以后侯王的封地。宋元時出現了我們今天通用的簡化國，囗里從玉，表示我國地大物博，寶藏豐富。五千年歷史的積淀才有了今日國的厚積薄發，幾代人擼起袖子加油干才有了現在國的日新月異。就像視頻里那群年輕人唱的那樣飛船已經上天，航母駛向深海，高鐵全球熱賣，手機嚇呆老外，厲害了我的國，已經成為新一代年輕人的共識。有了國，那么我從何而來？我，從字形上為二戈相背。本義是武器，長柄和三齒的鋒刀相背。《說文》我字兩解。一表示兵器，源自于甲骨文字形象兵器形。二自稱即自己。古代王室一年到頭只做兩件事:祭祀與戎戰。所謂國之大事，在祀與戎。所以他們把自己這個統治天下的部族命名為手持戰戈的人，即我。不可否認，一部分在和平年代里成長起來的年輕人在安逸的環境中消磨了奮斗的意志，早已忘記了先輩的囑托世界是你們的，也是我們的，但歸根結底是你們的。當我的國日益強大的同時，越來越多的愛國青年開始反思人生。他們直白的表達可能會讓人誤以為他們淺薄，但細細品味，也許，他們只是含蓄：看看我自己，嘬著酸牛奶，我不能再這樣下去搖搖擺擺。國的我，就是泱泱大國中手持劍戈之人。傳承古人之意，國的我到今天最好的解讀就是國家需要之時，每位愛國志士都是戰士。那么為何出自長安劍？還得從長安的歷史說起。公元前200多年，漢高祖劉邦滅秦，開創了我國歷史上第二次大一統時代。劉邦當時在秦都咸陽對面（即渭河南岸）建立了新的都城，取名長安。當時的想法一方面取長治久安之意，另一方面也希望子孫萬代都可長期安居于此，甚至唐以后常通稱國都為長安。李白《金陵》詩：晉朝南渡日，此地舊長安。建康即今江蘇省南京市，詩中李白還是用長安來指代建康。長安由此成為政治中心的代名詞，也同樣成為國家和個人之間聯系與紐帶。有了長安的存在與運行，國的意志才可以細化于每一個我之中。這便是長安劍取名的緣故，精心打造國的我是職責與使命所在。那么國的我需要如何做？為何需要？毫無疑問，國的我愛我的國。愛的對象是國，國既可以理解為祖國，也可以理解為國家。愛國就要愛國家的領土、公民、政權和文化。我國的大好河山是國家主權、財富、民族生存和發展的基本載體，是國家存在的物質基礎，也是我們每個人賴以生存的條件。只有領土完整、統一不受侵犯、破壞，我們共同愛護，每個人才能安居樂業得以發展，國家才能得以延續。在經濟全球化的時代，國際交流頻繁，利益盤根錯節，國際糾紛和沖突增加，我們每個人更需要不斷地尋求國家的幫助和庇護，國家的責任凸顯。國泰民安、國強民富，國家的前途命運和個人息息相關，所以愛自己的國家是愛國主義的根本要求，也是每位國的我的根本要求。今天的年輕人透過紛繁的信息在用他們自己的方式觀察著這個世界，在尋找宣泄愛國情懷的突破口，他們看到了推特治國，老美很著急；公投脫歐，英國很懵逼；海峽對面偷偷摸摸就知道搞飛機，他們的愛國情愫雖然懵懂，表達略顯粗暴，但卻能敏銳地意識到這些國際事件和我們的國家利益息息相關。愛國，這個永恒的主題依然在薪火相傳。國的我中年青一代對美好明天的強大自信又從哪里來?這里需要聊聊國的我與咱們傳統文化的關系。文化是一個民族群體意識的載體，是國家和民族的胎記，是民族得以延續的精神基因，是培養民族心理、人文精神的搖籃，是民族凝聚力的重要基礎。我們常用源遠流長、博大精深來形容中華文化的燦爛。中華文化源遠流長，在四大文明古國之中，只有中華文化作為文化主體保留至今，在世界上延續了五千多年。中華文化博大精深，是指我們的語言文字、哲學宗教、文學藝術、傳統習俗、思維方式、價值觀念等，都有其獨特之處。特別是以孔孟為代表的儒家文化，不僅影響了中國幾千年，而且對東亞、歐洲也產生了巨大的歷史影響，并將繼續影響人類的未來。我們有著如此悠久的文化歷史，那么就應該擁有更加燦爛的發展與國運。所謂德位相配，應當如此。國的我火了，并不是偶然，這是我們年輕一代對于愛國情緒的新生代表達方式。這更是一種愛國行為從要我愛國升華為我要愛國，將愛國變成個人的自覺行為選擇。進入當下社會，年輕人的愛國情懷有著更樸素的表達：愛崗、愛家、愛生活、愛社會，也愛自己。這也是每一位年輕人在最普通的生活狀態下對國家發展的期望。他們吐槽加班、吐槽水逆，但心底里是對美好未來的不懈追求：擼起我的袖子，甩開我的膀子，加班加到兩點半我也不生氣；堅持到底，就是勝利，就算天天水逆我也要努力！當然，這種理想和追求因為年輕，有時也不免粗淺和感性。但這是真實、耿直的表達，雖然不是豪言壯語，在依法理性的框架內，卻一樣信心滿滿，壯志躊躇。

中國海警江蘇海警總隊某艦艇官兵向全國人民拜年。計海星攝 新春佳節來臨之際，俗年駐守在祖國邊海防一線的中國海警艦艇官兵值班備勤，俗年充分發揚舍小家、顧大家的犧牲精神，一方面加強海警業務訓演、一方面加強海上執勤巡邏，全面筑牢海上安全防線，確保人民群眾度過一個歡樂祥和的春節。（蘇紅鋒 徐進） 中國海警某艦艇官兵正在機艙里檢查機器運行情況。蘇紅鋒攝 中國海警艦艇編隊在某海域執勤巡邏。感謝市總工會，陶器我們能有個過年錢了！陶器1月24日下午，太陽的余暉灑在王光偉等102名農民工的身上。原本愁苦的他們，現在終于有了點笑容。我們的工錢被老板卷走了，找到重慶市總工會后，工會幫我們主持公道，很快討回了部分欠薪，剩下的欠薪市總也答應一定為我們維權。王光偉說。1月14日，老板把我們102名農民工共計170多萬元的工錢卷跑了，干了一年，一分錢沒拿到，怎么回家過年呀！當天下午，在重慶建工第一市政有限公司（以下簡稱市政一公司），多名農民工對記者訴說他們的遭遇。據介紹，這些農民工隸屬于重慶鈞康建筑勞務有限公司（以下簡稱鈞康公司），其中大部分人在鈞康公司干了多年，鈞康公司也同市政一公司合作了多年。以前從來沒有出現過這類問題，可自從2015年以來，工資被拖欠的情況經常發生。王光偉介紹道，從2015年至2017年1月，被拖欠工資多的有八九萬元，少的也有好幾千元，多數人被拖欠了兩三萬元。我已經干了8年了，老板欠我1.9萬元左右。王光偉說。市政一公司相關負責人表示，此前他們已經給鈞康公司支付了農民工工資，現在勞務公司老板跑了，留下這么一個爛攤子，讓他們也頭疼。農民工找到我們的時候，我們同農民工代表一起找到勞動局、派出所反映情況，但由于這些農民工沒有跟鈞康公司簽訂勞動合同，案件未被受理。最后，我們找到了重慶市總工會。該負責人說。據重慶市總職工維權服務中心主任張少偉介紹，1月22日，服務中心接到投訴后，立即展開調查，發現市政一公司還有21萬元沒有結算給勞務公司。為了能讓這些農民工回家過年，市總和市政一公司商議決定，將這21萬元發放給農民工，每人按約定比例領取部分工錢。在重慶市總相關負責人及勞動監察部門的見證下，百余名農民工按照比例領取了相應工資。鈞康公司總共欠我們170余萬元工資，剩余的錢怎么辦啊！不少拿到錢的農民工表示，工會是職工的娘家人’，希望重慶市總工會能繼續幫助我們！我們一定會繼續為你們提供援助，你們有什么問題隨時打我電話。張少偉的回答令現場農民工十分滿意。他說，春節后，市總將派出專業律師同農民工一起搜集相關證據材料，提交司法機關，如果發現存在惡意欠薪的情況還將向公安機關報案。

經李克強總理簽批，文化味濃國務院日前印發了《關于第三批清理規范國務院部門行政審批中介服務事項的決定》，文化味濃決定再清理規范一批中介服務事項，不再作為國務院部門行政審批的受理條件。歷時近六年，村民全國高爾夫球場綜合清理整治工作取得階段性成果。國家多部委22日向社會公布了高爾夫球場清理整治結果，村民全國共有111個球場被責令取締。[收藏]